En el “Día de la Revolución Productiva”, celebrada ayer, el presidente Evo Morales informó sobre la promulgación de 12 decretos supremos, la misma que fue dada a conocer ante una concentración campesina, efectuada en el municipio de Challapata, en el departamento de La Paz.
“DÍA DEL INDIO”
El 2 de Agosto se celebraba en el pasado como el “Día del Indio”. En ese entonces, en este mismo día (1952), se aprobó la Reforma Agraria en la localidad cochabambina de Ocureña, bajo el lema de “la tierra es de quien la trabaja”. La autora de este proceso histórico fue la Revolución Nacional, bajo el liderazgo del expresidente Víctor Paz Estenssoro.
EFECTOS DE LA REFORMA
La Reforma Agraria involucró una revolución en el campo, al disponerse que las tierras sean de pertenencia de quienes la trabajaban, los campesinos. Ello implicó la expulsión del área rural de los propietarios de haciendas, con lo que la tierra pasó a tener como únicos dueños a los campesinos.
Aunque el decreto de Reforma Agraria preveía juicios agrarios para pagar a los propietarios por sus pertenencias, esto fue más alegórico que real.
Los latifundios fueron totalmente eliminados y aquellos juicios sólo valían para las propiedades medianas. En algunos casos, los campesinos optaron por hacerles un pago a los exdueños por la parte que en los juicios les quedaba como pequeña propiedad, pero esto fue muy esporádico, pues los propietarios, por razones de seguridad principalmente, hicieron total abandono de la parte que podía quedarles como derecho propietario.
En otros casos, los campesinos optaron por hacerles algún pago a los expropietarios para que la parte que les correspondería en los juicios también pasen a su propiedad definitiva.
El proceso de la reforma agraria se produjo básicamente en el altiplano y los valles. Al presente, estas regiones dejaron de ser estrictamente agrícolas, como era en el pasado, para constituirse en lecheras.
“MECANIZACIÓN FUTURA”
En el acto de Challapata, el presidente anunció que el Gobierno dotará tractores en 2017, aumentará los 38 millones de bolivianos destinado al Seguro Agrario y garantizará un nuevo financiamiento para la titulación de tierras. Ninguna disposición aprobada por el Gobierno libera las exportaciones, previo abastecimiento del mercado interno, como lo plantearon los sectores productivos de la agroindustria.
El Presidente en el acto procedió a describir cada uno de los decretos supremos.
RESUMEN
A continuación se despliega un resumen de los 12 decretos anunciados este martes por el Presidente:
1.- El decreto 2849 establece que las organizaciones originarias y comunitarias (ayllus, capitanías, sindicatos agrarios, comunidades afrodescendientes, interculturales o campesinas) son reconocidas como unidades económicas para acceder a proyectos y créditos.
2.- El decreto 2850 amplía el programa de riegos, mediante el cual se garantiza la inversión de 185 millones de dólares. Por ejemplo, para una inversión de cinco millones de dólares, la contraparte de las alcaldías y gobernaciones será del 30% y del Gobierno nacional, 70%.
3.- El decreto 2851 se refiere al programa de fortalecimiento de complejo de producción de camélidos. Para el mismo se garantiza financiamiento de 24 millones de dólares.
4.- El decreto 2852 hace referencia al programa nacional denominado “Nuestro pozo”. Se garantiza la llegada de 47 perforadoras que servirán para buscar agua y combatir las emergencias de sequía. Cinco perforadoras serán distribuidas en Oruro, Potosí, Chuquisaca y Tarija; 15 serán administradas por Cofadena de las Fuerzas Armadas y 27 nuevas perforadoras estarán a cargo del Ministerio de Desarrollo Rural. Las alcaldías darán contrapartes y el Gobierno participará con financiamiento.
5.- El decreto 2853 se refiere a la exención de pago total de tributos para importación de la donación de mercancías a favor del Ministerio de Medio Ambiente. Específicamente para la liberación arancelaria de maquinaria de perforación.
6.- El decreto 2854 se refiere al programa “cosechando agua, sembrando luz”, para las familias que viven alejadas de las comunidades. Anuncia una inversión de 40 millones de dólares para la instalación de paneles solares y pequeños tanques de agua para huertos familiares. “No solo tendrá luz y agua, tendrán huerta familiar”, dijo Morales al presentar la norma.
7.- El decreto 2855 busca enfrentar la sequía en el país; el Gobierno dispondrá de 48 millones de bolivianos para la compra de cisternas a cargo del Ministerio de Defensa. Asimismo, para dotar de alimento balanceado ante la demanda de forraje para animales y algunos proyectos productivos a cargo del Ministerio de Planificación.
8.- El decreto 2856 enfrenta los problemas de la baja de producción del maíz, trigo y arroz. El presidente Morales manifestó que para incentivar la producción, mediante Emapa, al 31 de diciembre de este año el Gobierno comprará el quintal de maíz a Bs 80 puesto en el lugar de producción y de esta manera alentará su producción, para reducir la importación. Entre el 31 de diciembre y el 31 de enero, se pagará Bs 75 el quintal de maíz.
9.- El decreto 2857 determinó la “reprogramación” de créditos bancarios, pero no comerciales, según dijo el ministro, César Cocarico.
10.- El decreto 2858 autoriza la exportación de carne de ganado vacuno, siempre que esté garantizado el mercado interno.
11.- El decreto 2859 dispone arancel cero para maquinarias, semillas y fertilizantes.
12.- El decreto 2860 dispone la construcción de cuatro silos para el acopio de 50.000 toneladas cada uno: en Beni, Santa Cruz, Cochabamba y Oruro; desde allí se distribuirán los productos. Cada silo está valorado en 18 millones de dólares.
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