La producción de trigo y arroz aumentó en el país en el último año en 3,8 y 25,7 por ciento, respectivamente, pero a pesar de ello y a la intervención de la Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos (Emapa), el país es deficitario en la oferta de estos productos.
Según el Gobierno, Bolivia tiene problemas desde 1953 para autoabastecerse del grano con el que se hace harina, mientras que la falta de arroz tiene que ver con problemas climáticos.
De acuerdo con los productores, la demanda de trigo en el país alcanza a 600.000 toneladas por año y la producción nacional sólo cubre cerca de 30 por ciento (alrededor de 180.000 toneladas); el resto, que alcanza a unas 420.000, es cubierto por la importación y el contrabando.
Información del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT) señala que el déficit es mayor, de 487.812 toneladas, más que en 2007-2008, cuando llegó a 481.489 toneladas.
El presidente de la Federación Nacional de Cooperativas Arroceras (Fenca), Gonzalo Vásquez, basado en datos de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), informó que el consumo interno de arroz asciende a 380 toneladas, o sea, unos 30 kilos anuales por habitante.
Sin embargo, el déficit alcanza a 70.000 toneladas, inferior a las 100.000 toneladas registradas el pasado año agrícola.
En las cifras que maneja el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras no existe tal déficit, sino más bien un superávit de 59.578 toneladas. La demanda interna se encuentra en 254.942 toneladas, un poco más que en 2008, cuando sumó 233.514 toneladas.
Vásquez insistió en que existe una brecha que es cubierta por la sobreoferta generada por la “importación desmedida” que se dio en 2008 para contrarrestar la escasez derivada de los fenómenos climáticos relacionados con El Niño en 2007.
Mediante el Decreto Supremo 29339, el Gobierno autorizó la importación de los alimentos de primera necesidad y fijó arancel cero para la liberar compras.
De acuerdo con las estimaciones del presidente de la Asociación Nacional de Oleaginosas (Anapo), Demetrio Pérez, en 2008 la producción de trigo alcanzó alrededor de 140.000 toneladas en Santa Cruz y de 20.000 toneladas en el occidente, léase Cochabamba, Chuquisaca, Potosí y Tarija, cifras que suman 160.000 toneladas.
En 2007 se cosecharon 102.000 toneladas. “Para la campaña del invierno 2009, se prevé una cosecha de 160.000 toneladas de trigo sólo en la región oriental del país”.
Los datos del MDRyT muestran que la producción del cereal para la gestión 2008-2009 alcanzó 168.100 toneladas, cifra mayor que la de 2007-2008, de 161.562. El incremento es de 6,538 toneladas (3,8 por ciento, ver infografía). La demanda registrada para esta gestión llega a 655.912 toneladas, más que el año pasado, de 643.051 toneladas.
De acuerdo con el gerente de Emapa, Álvaro Rodríguez, esta firma estatal apoyó en 2008 la siembra de 60.000 hectáreas de trigo, arroz, maíz y soya.
Según el Instituto Nacional de Estadística (INE), hasta 2007 la superficie cultivada de esos cuatro alimentos sumó 1.626.394 hectáreas.
“De cada cien hectáreas de arroz —afirmó Rodríguez—, 22 han sido apoyadas por Emapa, diez de cada cien de trigo, 4,5 de cada cien de maíz, y de cada 100 de soya, cinco”. Emapa fue creada mediante el Decreto Supremo 29230, el 15 de agosto de 2007, con el objetivo de apoyar la producción y venta de artículos estratégicos (trigo, arroz, maíz y soya) a través de créditos en insumos agrícolas, sin intereses y con asistencia y apoyo técnico.
En el caso del arroz (pelado), la producción registrada por la Fenca alcanza a 320.000 toneladas entre 2008 y 2009.
Los datos del Poder Ejecutivo muestran una oferta de 314.520 toneladas para ese periodo, es decir, un incremento de 81.006 toneladas (25,7 por ciento) respecto de 2007.
Más apoyo
En opinión del directivo de la Anapo, el déficit productivo no es fácil de cubrir y llevará algunos años alcanzar ese objetivo; para ello, agregó, se requieren políticas y programas de apoyo económico, tecnológico y dotación de insumos e investigación sobre nuevas variedades de ese cereal.
El Gerente General de Emapa coincidió con el ejecutivo en que, en relación con el trigo, superar el faltante histórico del país llevará un tiempo y “ése es el reto” de la empresa.
Para la siembra de la campaña verano 2009-2010, dijo, se proyecta aumentar en 20.000 hectáreas los cultivos de trigo, para ello se conversa con productores medianos de Santa Cruz que podrían beneficiarse de los programas de la Emapa.
“Los resultados en agricultura se ven en tres a cuatro años, hablamos de seis campañas agrícolas; hemos avanzado mucho, estoy seguro de que se va a incrementar la superficie, estamos hablando, si son 20.000 hectáreas, de unas 36.000 toneladas de trigo (adicionales)”.
Emapa, en las dos campañas anteriores, compró 42.100 toneladas de trigo que las transformó en harina y las venderá en el mercado interno. En año y nueve meses, la entidad invirtió 222 millones de dólares, trabajó con 288 organizaciones de pequeños productores y benefició a otras 10.000.
De acuerdo con una proyección que presentó Emapa y a la que accedió La Prensa, en la campaña verano 2008-2009 la firma planificó apoyar el cultivo de 73.000 hectáreas de trigo, arroz, maíz y soya con un rendimiento de 184.000 toneladas.
Para la campaña de invierno 2009, la proyección apunta a 57.000 hectáreas y 118.000 toneladas de maíz, trigo y soya. En verano 2009-2010, la cantidad de hectáreas trabajadas alcanza a 65.000 y el rendimiento a 162.000 toneladas de los cuatro alimentos.
El directivo de Anapo opinó que Emapa debe ser un regulador de precios a fin de evitar distorsiones en el comercio o garantizar que las grandes industrias no se aprovechen de los pequeños productores comprándoles su cosecha a precios por debajo del valor internacional.
Recordó que en 2008 el Poder Ejecutivo compró la producción de trigo en 360 dólares la tonelada, precio igual al internacional.
Cae la producción de maíz y aumenta la de soya
Mientras que el maíz registró una disminución del 6 por ciento en el año agrícola 2008-2009 respecto del anterior (2007-2008), en ese mismo periodo la producción de soya registró un aumento debido a la recuperación de los precios internacionales.
Para la campaña 2008-2009, la producción de maíz registró 810.540 toneladas, cifra inferior en 48.846 a la de una gestión atrás, que fue de 859.386. Pese a esta merma, ambos cereales no han experimentado bajas en su producción global porque existe un superávit.
El presidente de la Asociación Nacional de Productores de Oleaginosas (Anapo), Demetrio Pérez, informó que la demanda interna está satisfecha y quedan reservas de maíz debido a que no se pudieron exportar por las restricciones que aprobó el Gobierno para garantizar el abastecimiento ante la escasez y especulación de arroz, harina, maíz y aceite vegetal entre 2007 y 2008.
El quintal de ese cereal se cotiza ahora en 32 bolivianos, cifra muy por debajo del precio tope de 2008, cuando llegó a costar hasta 80 bolivianos. Esta disminución desmotivó su cultivo el año pasado.
En cuanto a la soya, el representante de este rubro dijo que las hectáreas cultivadas suman un millón, 700.000 que se cosechan en verano y 300.000 que se recogen en invierno en el norte cruceño. Su rendimiento fue calculado en 1,8 toneladas por hectárea, es decir, 1,8 millones de toneladas. El 80 por ciento de éstas son para exportación.
Los datos del Instituto Nacional de Estadística (INE) muestran que en 2007 la soya abarcó 958.279 hectáreas, lo cual dio como resultado una producción de 1.595.947 toneladas.
Venta directa
La Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos (Emapa), en un año y nueve meses de trabajo, logró apoyar y comprar la producción de 42.100 toneladas de trigo, lo que le permitirá vender, desde fines de este mes, 700.000 quintales de harina.
El gerente general de la empresa, Álvaro Rodríguez, explicó que esta producción es el resultado de la cosecha de la campaña de verano 2007-2008 y la venta de este alimento tiene como objetivo estabilizar su precio y evitar la especulación.
Según manifestó, esas 42.100 toneladas de trigo representan el 22 por ciento de la producción de ese cereal en el país, que según el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT), en 2008 fue de 168.100 toneladas.
Emapa todavía no definió el precio ni la distribución. Pagó 360 dólares por tonelada del cereal, precio similar al que rige en el mercado internacional, que fluctúa entre 355 y 360 dólares.
El presidente de la Asociación Nacional de Productores de Oleaginosas (Anapo), Demetrio Pérez, destacó que Emapa haya logrado que los grandes industriales eleven el precio que ofrecían a los productores, que alcanzaba a 325 dólares. “Ha dado lugar a que la industria mejore también sus precios en relación con los precios internacionales”.
En el comercio, el precio del quintal de harina importada vale de 180 a 195 bolivianos. El producto nacional cuesta 185 bolivianos.
La importación de cereales
Según el IBCE, a abril de 2009 se importaron 150.324 toneladas de trigo por $us 48,4 millones.
En 2008, esta compra constó de 321.654 toneladas por un valor de $us 143,4 millones.
En 2007, las compras alcanzaron a 340.233 toneladas, con un valor inferior al del año 2008.
Según el Gobierno, Bolivia tiene problemas desde 1953 para autoabastecerse del grano con el que se hace harina, mientras que la falta de arroz tiene que ver con problemas climáticos.
De acuerdo con los productores, la demanda de trigo en el país alcanza a 600.000 toneladas por año y la producción nacional sólo cubre cerca de 30 por ciento (alrededor de 180.000 toneladas); el resto, que alcanza a unas 420.000, es cubierto por la importación y el contrabando.
Información del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT) señala que el déficit es mayor, de 487.812 toneladas, más que en 2007-2008, cuando llegó a 481.489 toneladas.
El presidente de la Federación Nacional de Cooperativas Arroceras (Fenca), Gonzalo Vásquez, basado en datos de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), informó que el consumo interno de arroz asciende a 380 toneladas, o sea, unos 30 kilos anuales por habitante.
Sin embargo, el déficit alcanza a 70.000 toneladas, inferior a las 100.000 toneladas registradas el pasado año agrícola.
En las cifras que maneja el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras no existe tal déficit, sino más bien un superávit de 59.578 toneladas. La demanda interna se encuentra en 254.942 toneladas, un poco más que en 2008, cuando sumó 233.514 toneladas.
Vásquez insistió en que existe una brecha que es cubierta por la sobreoferta generada por la “importación desmedida” que se dio en 2008 para contrarrestar la escasez derivada de los fenómenos climáticos relacionados con El Niño en 2007.
Mediante el Decreto Supremo 29339, el Gobierno autorizó la importación de los alimentos de primera necesidad y fijó arancel cero para la liberar compras.
De acuerdo con las estimaciones del presidente de la Asociación Nacional de Oleaginosas (Anapo), Demetrio Pérez, en 2008 la producción de trigo alcanzó alrededor de 140.000 toneladas en Santa Cruz y de 20.000 toneladas en el occidente, léase Cochabamba, Chuquisaca, Potosí y Tarija, cifras que suman 160.000 toneladas.
En 2007 se cosecharon 102.000 toneladas. “Para la campaña del invierno 2009, se prevé una cosecha de 160.000 toneladas de trigo sólo en la región oriental del país”.
Los datos del MDRyT muestran que la producción del cereal para la gestión 2008-2009 alcanzó 168.100 toneladas, cifra mayor que la de 2007-2008, de 161.562. El incremento es de 6,538 toneladas (3,8 por ciento, ver infografía). La demanda registrada para esta gestión llega a 655.912 toneladas, más que el año pasado, de 643.051 toneladas.
De acuerdo con el gerente de Emapa, Álvaro Rodríguez, esta firma estatal apoyó en 2008 la siembra de 60.000 hectáreas de trigo, arroz, maíz y soya.
Según el Instituto Nacional de Estadística (INE), hasta 2007 la superficie cultivada de esos cuatro alimentos sumó 1.626.394 hectáreas.
“De cada cien hectáreas de arroz —afirmó Rodríguez—, 22 han sido apoyadas por Emapa, diez de cada cien de trigo, 4,5 de cada cien de maíz, y de cada 100 de soya, cinco”. Emapa fue creada mediante el Decreto Supremo 29230, el 15 de agosto de 2007, con el objetivo de apoyar la producción y venta de artículos estratégicos (trigo, arroz, maíz y soya) a través de créditos en insumos agrícolas, sin intereses y con asistencia y apoyo técnico.
En el caso del arroz (pelado), la producción registrada por la Fenca alcanza a 320.000 toneladas entre 2008 y 2009.
Los datos del Poder Ejecutivo muestran una oferta de 314.520 toneladas para ese periodo, es decir, un incremento de 81.006 toneladas (25,7 por ciento) respecto de 2007.
Más apoyo
En opinión del directivo de la Anapo, el déficit productivo no es fácil de cubrir y llevará algunos años alcanzar ese objetivo; para ello, agregó, se requieren políticas y programas de apoyo económico, tecnológico y dotación de insumos e investigación sobre nuevas variedades de ese cereal.
El Gerente General de Emapa coincidió con el ejecutivo en que, en relación con el trigo, superar el faltante histórico del país llevará un tiempo y “ése es el reto” de la empresa.
Para la siembra de la campaña verano 2009-2010, dijo, se proyecta aumentar en 20.000 hectáreas los cultivos de trigo, para ello se conversa con productores medianos de Santa Cruz que podrían beneficiarse de los programas de la Emapa.
“Los resultados en agricultura se ven en tres a cuatro años, hablamos de seis campañas agrícolas; hemos avanzado mucho, estoy seguro de que se va a incrementar la superficie, estamos hablando, si son 20.000 hectáreas, de unas 36.000 toneladas de trigo (adicionales)”.
Emapa, en las dos campañas anteriores, compró 42.100 toneladas de trigo que las transformó en harina y las venderá en el mercado interno. En año y nueve meses, la entidad invirtió 222 millones de dólares, trabajó con 288 organizaciones de pequeños productores y benefició a otras 10.000.
De acuerdo con una proyección que presentó Emapa y a la que accedió La Prensa, en la campaña verano 2008-2009 la firma planificó apoyar el cultivo de 73.000 hectáreas de trigo, arroz, maíz y soya con un rendimiento de 184.000 toneladas.
Para la campaña de invierno 2009, la proyección apunta a 57.000 hectáreas y 118.000 toneladas de maíz, trigo y soya. En verano 2009-2010, la cantidad de hectáreas trabajadas alcanza a 65.000 y el rendimiento a 162.000 toneladas de los cuatro alimentos.
El directivo de Anapo opinó que Emapa debe ser un regulador de precios a fin de evitar distorsiones en el comercio o garantizar que las grandes industrias no se aprovechen de los pequeños productores comprándoles su cosecha a precios por debajo del valor internacional.
Recordó que en 2008 el Poder Ejecutivo compró la producción de trigo en 360 dólares la tonelada, precio igual al internacional.
Cae la producción de maíz y aumenta la de soya
Mientras que el maíz registró una disminución del 6 por ciento en el año agrícola 2008-2009 respecto del anterior (2007-2008), en ese mismo periodo la producción de soya registró un aumento debido a la recuperación de los precios internacionales.
Para la campaña 2008-2009, la producción de maíz registró 810.540 toneladas, cifra inferior en 48.846 a la de una gestión atrás, que fue de 859.386. Pese a esta merma, ambos cereales no han experimentado bajas en su producción global porque existe un superávit.
El presidente de la Asociación Nacional de Productores de Oleaginosas (Anapo), Demetrio Pérez, informó que la demanda interna está satisfecha y quedan reservas de maíz debido a que no se pudieron exportar por las restricciones que aprobó el Gobierno para garantizar el abastecimiento ante la escasez y especulación de arroz, harina, maíz y aceite vegetal entre 2007 y 2008.
El quintal de ese cereal se cotiza ahora en 32 bolivianos, cifra muy por debajo del precio tope de 2008, cuando llegó a costar hasta 80 bolivianos. Esta disminución desmotivó su cultivo el año pasado.
En cuanto a la soya, el representante de este rubro dijo que las hectáreas cultivadas suman un millón, 700.000 que se cosechan en verano y 300.000 que se recogen en invierno en el norte cruceño. Su rendimiento fue calculado en 1,8 toneladas por hectárea, es decir, 1,8 millones de toneladas. El 80 por ciento de éstas son para exportación.
Los datos del Instituto Nacional de Estadística (INE) muestran que en 2007 la soya abarcó 958.279 hectáreas, lo cual dio como resultado una producción de 1.595.947 toneladas.
Venta directa
La Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos (Emapa), en un año y nueve meses de trabajo, logró apoyar y comprar la producción de 42.100 toneladas de trigo, lo que le permitirá vender, desde fines de este mes, 700.000 quintales de harina.
El gerente general de la empresa, Álvaro Rodríguez, explicó que esta producción es el resultado de la cosecha de la campaña de verano 2007-2008 y la venta de este alimento tiene como objetivo estabilizar su precio y evitar la especulación.
Según manifestó, esas 42.100 toneladas de trigo representan el 22 por ciento de la producción de ese cereal en el país, que según el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT), en 2008 fue de 168.100 toneladas.
Emapa todavía no definió el precio ni la distribución. Pagó 360 dólares por tonelada del cereal, precio similar al que rige en el mercado internacional, que fluctúa entre 355 y 360 dólares.
El presidente de la Asociación Nacional de Productores de Oleaginosas (Anapo), Demetrio Pérez, destacó que Emapa haya logrado que los grandes industriales eleven el precio que ofrecían a los productores, que alcanzaba a 325 dólares. “Ha dado lugar a que la industria mejore también sus precios en relación con los precios internacionales”.
En el comercio, el precio del quintal de harina importada vale de 180 a 195 bolivianos. El producto nacional cuesta 185 bolivianos.
La importación de cereales
Según el IBCE, a abril de 2009 se importaron 150.324 toneladas de trigo por $us 48,4 millones.
En 2008, esta compra constó de 321.654 toneladas por un valor de $us 143,4 millones.
En 2007, las compras alcanzaron a 340.233 toneladas, con un valor inferior al del año 2008.
Las compras de arroz a abril de 2009 alcanzaron a 10.148 toneladas por $us 4,7 millones.
En el anterior año, las compras sumaron 43.963 toneladas a un costo de $us 23,1 millones.
En 2007, las importaciones alcanzaron a 13.417 toneladas a $us 5,7 millones.
Los datos
Bolivia importa harina para cubrir el déficit histórico de la demanda del mercado interno.
El Gobierno prevé que en cuatro años el país será autosuficiente en la producción de trigo.
Productores y Ejecutivo se contradicen sobre la demanda y el déficit en la oferta de arroz.
Proyecciones de Emapa
Campaña verano 2008-2009
Detalle Trigo Arroz Maíz Soya TOTAL
Beneficiarios 4.495 2.135 593 557 7.780
Hectáreas 6.870 35.400 6.500 25.000 73.770
Toneladas métricas 7.170 106.200 25.750 45.000 184.120
Asociaciones 160 40 28 13 241
Campaña invierno 2009
Beneficiarios 6.000 0 610 500 7.110
Hectáreas 30.000 0 7.000 20.000 57.000
Toneladas métricas 54.000 0 28.000 36.000 118.000
Asociaciones 12 0 6 11 29
Campaña verano 2009-2010
Beneficiarios 4.700 2.000 620 480 7.800
Hectáreas 8.000 29.500 7.500 20.000 65.000
Toneladas métricas 8.400 88.500 29.750 36.000 162.650
Asociaciones 160 35 25 13 233
Nota: Proyecciones que delineó Emapa y a las que La Prensa tuvo acceso
